2020年4月8日至6月10日，市委煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域專(zhuān)項巡察組對市城發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責任公司黨委開(kāi)展了專(zhuān)項巡察。城發(fā)公司黨委按照市委煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域專(zhuān)項巡察組《關(guān)于巡察市城發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責任公司黨委的反饋意見(jiàn)》的要求，對反饋的1條問(wèn)題，即“采購煤炭等大宗物資未經(jīng)公共資源交易平臺招標程序，自行組織招標采購，未經(jīng)黨委集體研究討論，只通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì )進(jìn)行決定，缺乏有效的內部監督制約機制”認真開(kāi)展了整改工作。根據市委巡察工作安排部署，按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》《內蒙古自治區巡視整改工作暫行辦法》等有關(guān)規定，現將專(zhuān)項巡察整改落實(shí)情況予以公布，接受廣大干部群眾監督。
一、城發(fā)公司黨委對落實(shí)專(zhuān)項巡察整改工作的認識和落實(shí)整改工作的態(tài)度。
城發(fā)公司黨委高度重視市委常委會(huì )及王莉霞書(shū)記對巡察工作的指示精神和專(zhuān)項巡察組所反饋的意見(jiàn)。城發(fā)公司黨委認為市委的指示精神和反饋意見(jiàn)實(shí)事求是、全面客觀(guān)的指出了我們工作中存在的問(wèn)題和不足。市委煤炭礦產(chǎn)資源領(lǐng)域專(zhuān)項巡察組反饋的指導意見(jiàn)政治站位高、工作針對性強，指出的問(wèn)題客觀(guān)中肯、切中要害、令人警醒，提出的指導意見(jiàn)符合實(shí)際、精確有效，體現了市委對城發(fā)公司領(lǐng)導班子政治上的關(guān)心和愛(ài)護。
（一）提高政治站位，正視問(wèn)題，完全接受反饋的問(wèn)題。
巡察是政治體檢，整改是政治任務(wù)；巡察是發(fā)現問(wèn)題，整改是解決問(wèn)題。城發(fā)公司黨委將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。充分認識加強黨的政治建設、全面從嚴治黨的極端重要性，把這次專(zhuān)項巡察整改工作作為我們進(jìn)一步提高政治站位的有利時(shí)機，從講政治的高度來(lái)看待專(zhuān)項巡察組所反饋的意見(jiàn)和建議。
巡察組的意見(jiàn)和建議中肯的指出了城發(fā)公司黨委在工作中存在的問(wèn)題和不足，提出了改進(jìn)工作的指導意見(jiàn)，對我們理清思路具有十分重要的意義。為了將整改工作做實(shí)做細，城發(fā)公司黨委專(zhuān)門(mén)成立了整改工作領(lǐng)導小組，制定了整改工作方案，嚴格按照市委煤炭、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域專(zhuān)項巡察組《反饋意見(jiàn)》的要求，對指導意見(jiàn)逐條研究提出整改措施，做到真認賬、真反思、真負責，認真開(kāi)展整改工作。
（二）堅定政治自覺(jué)，以刀刃向內的精神認真做好整改落實(shí)工作。
公司黨委和全體干部職工通過(guò)認真領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導講話(huà)精神和巡察組的意見(jiàn)建議，正視問(wèn)題、改進(jìn)不足，把整改意見(jiàn)建議轉化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。公司黨委根據專(zhuān)項巡察組反饋意見(jiàn)和要求，立即召開(kāi)黨委會(huì )，認真研究具體的整改措施。城發(fā)公司黨委對反饋的意見(jiàn)建議明確目標、明確分工、明確責任、明確時(shí)限，建立臺賬。對指出的具體問(wèn)題逐一核查清楚，認真分析問(wèn)題成因，提出解決方案，逐項整改到位，做到可量化、真管用、能落實(shí)、經(jīng)得起檢驗。城發(fā)公司黨委采取旬調度方式，做到完成一項銷(xiāo)號一項，一抓到底、務(wù)求實(shí)效。整改工作開(kāi)展以來(lái)，公司黨委每周召開(kāi)一次黨委會(huì )研究解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題、對問(wèn)題做出決定。目前各項整改任務(wù)已全部完成。
（三）加強政治建設，勇于擔當，下真功夫鞏固好巡察整改工作的成效。
城發(fā)公司黨委本著(zhù)堅持 “當下改”、注重“長(cháng)久立”的原則，通過(guò)采取與相關(guān)部門(mén)的積極溝通和加強公司內部制度建設同步推進(jìn)的具體措施，雙管齊下，扎實(shí)開(kāi)展巡察整改工作。做到了不回避、不推諉、不遮掩，真改實(shí)改、全面整改，實(shí)現了高效率、高質(zhì)量、高標準完成各項整改任務(wù)。整改工作期間建立修訂完善各類(lèi)制度4項，形成了長(cháng)效機制。
通過(guò)對具體問(wèn)題的整改，使公司全體黨員干部職工都受到了一次政治意識和規矩意識的教育。城發(fā)公司黨委以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，進(jìn)一步深化思想認識，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，使公司黨委班子和全體黨員干部職工進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，從思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。使公司黨委班子成員更加團結、更有戰斗力，在今后的工作中，城發(fā)公司黨委將在市委的正確領(lǐng)導下，以政治建設為統領(lǐng)，團結和帶領(lǐng)公司全體黨員干部職工，讓城發(fā)公司為首府的現代化建設再立新功。
二、整改工作的具體情況。
（一）公司黨委及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )。
城發(fā)公司黨委班子在認真研究《反饋意見(jiàn)》和制定整改方案的基礎上，認真撰寫(xiě)了個(gè)人對照檢查材料，黨委主要負責同志親自主持起草了班子對照檢查材料。在個(gè)人對照檢查材料中，黨委班子成員都能夠把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，各自認領(lǐng)了《反饋意見(jiàn)》中指出的問(wèn)題，從思想認識上深刻剖析問(wèn)題的根源，從巡察反饋的意見(jiàn)中舉一反三提出解決問(wèn)題的建議。
（二）針對專(zhuān)項巡察反饋問(wèn)題的整改情況
1.針對“采購煤炭等大宗物資未經(jīng)公開(kāi)資源交易平臺招標程序，自行組織招標采購”問(wèn)題的整改情況。
一是建立完善了《呼和浩特市城發(fā)供熱有限責任公司安全生產(chǎn)制度匯編（試行）》（內容包括《煤炭計量管理制度》《煤炭檢測管理制度》《煤炭使用管理制度》）《呼和浩特市城發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責任公司煤炭采購制度（試行）》并印發(fā)執行。
二是針對煤炭采購上平臺公開(kāi)招標事宜，城發(fā)公司積極與市公共資源交易監督管理局進(jìn)行對接。2020年8月21日收到市公共資源交易監督管理局《關(guān)于市城發(fā)公司2020年度煤炭采購招標的復函》（〔2020〕127號）。市公共資源交易監督管理局在復函中明確“依照相關(guān)法律規定，市公共資源交易監督管理局所屬市公共資源交易中心和市政府采購中心無(wú)權限受理貴公司擬招標采購的煤炭項目”。
鑒于以上原因，且供熱生產(chǎn)期對煤炭生產(chǎn)原料的采購迫在眉睫，經(jīng)城發(fā)公司黨委會(huì )研究，繼續采用委托第三方招標代理公司采取競爭性談判的方式，進(jìn)行煤炭采購招標，以確保采暖期供熱工作的順利開(kāi)展。
2.針對“未經(jīng)黨委集體研究討論，只通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì )進(jìn)行決定，缺乏有效的內部監督制約機制”問(wèn)題的整改情況。
城發(fā)公司黨委已取消了沿用多年的黨政聯(lián)席會(huì )議制度。在重新修訂完善的《城發(fā)公司黨委議事決策制度》和《城發(fā)公司“三重一大”集體決策制度》基礎上，建立了《呼和浩特市城發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責任公司煤炭采購制度（試行）》，明確提出“煤炭采購的重要決策、重大調整和變更、重要環(huán)節等事項，必需經(jīng)公司黨委研究決定。決定內容包括年度煤炭招標采購方案、招標過(guò)程中產(chǎn)生的重大變故、煤炭采購數量和價(jià)格的重大變故、招標方案的重點(diǎn)調整以及煤炭采購合同需要調整的內容”。城發(fā)公司本年度全部涉及煤炭采購的相關(guān)事宜均由黨委會(huì )先行決策，充分發(fā)揮公司黨委把方向、管大局、做決策、保落實(shí)的主體責任。
三、強化巡察整改成果運用,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章。
城發(fā)公司黨委將把專(zhuān)項巡察整改主體責任作為全面從嚴治黨責任的具體化，將專(zhuān)項巡察整改工作作為強化公司經(jīng)營(yíng)管理的有力推手，既治標推行“當下改”的舉措，又治本完善“長(cháng)久立”的制度。我們要發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍、久久為功，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，整改后要防止反彈反復，持續跟蹤、深化落實(shí)。
今后，城發(fā)公司黨委將進(jìn)一步認真貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，不斷增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察內蒙古重要講話(huà)重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持人民至上，始終把人民群眾放在心中最高位置來(lái)開(kāi)展各項工作。把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設作為國有企業(yè)的“根”和“魂”，完善中國特色企業(yè)制度，進(jìn)一步增強城發(fā)公司的競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，做強做優(yōu)做大城發(fā)公司，努力實(shí)現黨對國有企業(yè)的要求，努力成為黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系人：胡日查，聯(lián)系電話(huà)：0471-5230285，電子郵箱：2772380600@qq.com。
