呼和浩特市實(shí)施集中供熱于 1983 年開(kāi)始籌建，1985 年投入運行?，F狀建設一次熱網(wǎng)總長(cháng)度約 430.7 公里，熱力站 601 座，現狀管網(wǎng)走向詳見(jiàn)附圖。

現狀供熱管網(wǎng)布置形式是兩級枝狀管網(wǎng)，供熱介質(zhì)設計溫度為 130— 70℃高溫熱水，實(shí)際運行中沒(méi)有達到設計的溫度，實(shí)際運行溫度最高為

110℃，回水溫度為 60℃。

A 區 鴻利泰熱力公司建設一級供熱管網(wǎng)管線(xiàn)15.3 公里，熱力站16 座 。B 區 三合村熱源廠(chǎng)建設一級供熱管網(wǎng)管線(xiàn) 51.7 公里，熱力站 71 座 。C 區 橋靠熱源廠(chǎng)建設一級供熱管網(wǎng)管線(xiàn) 65.2 公里，熱力站 77 座 。 D 區 辛家營(yíng)熱源廠(chǎng)建設一級供熱管網(wǎng)管線(xiàn) 66.3 公里，熱力站 76 座 。E 區 金橋熱網(wǎng)建設一級供熱管網(wǎng)管線(xiàn) 85.9 公里，熱力站 90 座 。

F 區 巴彥熱源廠(chǎng)建設一級供熱管網(wǎng)管線(xiàn) 19.1 公里，熱力站 12 座 。光明熱源廠(chǎng)建設一級供熱管網(wǎng)管線(xiàn) 38.3 公里，科林熱力建設一級供熱

管網(wǎng)管線(xiàn) 45.7 公里，熱力站 209 座 。

G 區 晟泰熱力建設一級供熱管網(wǎng)管線(xiàn) 43.2 公里，熱力站 50 座。

                    供熱現狀特點(diǎn)

綜合分析供熱現狀，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.  熱源結構不合理，熱電聯(lián)產(chǎn)比例較低，燃煤鍋爐供熱占比較高

現狀熱電廠(chǎng)主要集中在市區西部和南部，呼和浩特市熱電聯(lián)產(chǎn)現有約8000 萬(wàn)平米的供熱能力，實(shí)際供熱面積達到 5493  萬(wàn)平方米，僅占總供熱面積的 38.10%，還有約 2507 萬(wàn)平方米的供熱裕量，但是由于電廠(chǎng)優(yōu)先考慮自身利益導致熱電廠(chǎng)供熱能力無(wú)法充分利用，還需要大型燃煤鍋爐房補充供熱，使得燃煤鍋爐房占比達到 39.31%，同時(shí)隨著(zhù)燃煤小鍋爐房的拆并及城市發(fā)展的加快，熱源缺口越來(lái)越大，急需引入新的熱源滿(mǎn)足供熱需要。

2.  能源利用率不高，環(huán)境污染影響較大

呼和浩特市能源利用現在以燃煤為主，鍋爐房遍及全市，部分地區還存在效率較低，能耗較高的鍋爐，冬季采暖耗煤量高達 200 萬(wàn)噸（不含熱電聯(lián)產(chǎn)），大型燃煤鍋爐雖設置脫硫脫硝裝置但仍然有少量排放，對環(huán)境污染影響較大。鍋爐房燃用煤、灰渣的運輸過(guò)程也造成了一定的污染；大部分鍋爐房煤場(chǎng)未采取封閉措施，造成了一定的揚塵污染，鍋爐房的水泵、風(fēng)機等設備缺乏消聲措施，對附近居民造成了一定的噪聲污染。部分小鍋爐房年久失修，設備陳舊，供熱質(zhì)量不達標。

3.  清潔能源和可再生能源利用較少

呼和浩特市現狀采暖中能源使用以煤為主，近年煤改氣項目的實(shí)施使得燃氣使用比例有所提高，但其他清潔能源和可再生能源利用很少，應該提高其他清潔能源及可再生能源的使用，豐富能源結構。

4.  熱電聯(lián)產(chǎn)供熱能力不足

將現有熱電聯(lián)產(chǎn)電廠(chǎng)的供熱能力全部挖掘出來(lái)，并考慮一定負荷系數后，可以解決呼和浩特約 7149 萬(wàn)平方米的供熱面積，占現有供熱面積的50%，隨著(zhù)城市不斷發(fā)展，熱源將有缺口。

5.  二級供熱管網(wǎng)權責不清，管網(wǎng)無(wú)人維護管理，嚴重影響供熱品質(zhì) 呼和浩特市現有供熱二級供熱管網(wǎng)約 3400 公里，二級供熱管網(wǎng)建設

時(shí)間較長(cháng)，且多為小區開(kāi)發(fā)自建，跑、冒、滴、漏現象時(shí)有發(fā)生，對供熱質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響。大部分二級供熱管網(wǎng)建設初期沒(méi)有將后期的運行、維護納入供熱企業(yè)的統一管理，供熱企業(yè)收取的費用中沒(méi)有包含二級供熱管網(wǎng)的維修、改造、更新費用，供熱企業(yè)的成本中也沒(méi)有計入這部分費用， 后期管網(wǎng)維修量增大，需投入較大的人力物力，增加了供熱企業(yè)負擔，供熱企業(yè)不愿意自主全面進(jìn)行二級供熱管網(wǎng)的改造更新，政府每年對老舊管網(wǎng)改造提供的補貼，也被分散到各個(gè)供熱企業(yè)，不能集中高效使用，不能從根本上解決二級供熱管網(wǎng)更新、改造問(wèn)題。

6.  城市快速發(fā)展與供熱基礎設施建設滯后的矛盾突顯，供熱安全可靠性差

按照國家要求采用熱電聯(lián)產(chǎn)供熱，必須配套建設調峰熱源，呼和浩特市現有的 4 座熱電廠(chǎng)調峰熱源都沒(méi)有建設完成，無(wú)法保證供熱運行安全及供熱質(zhì)量。而且由于供熱體制問(wèn)題，供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各自為政，一級供熱管網(wǎng)建設標準不統一，熱網(wǎng)未實(shí)現互聯(lián)互通，熱源無(wú)法實(shí)現統一調配， 導致熱電聯(lián)產(chǎn)供熱裕量不能合理利用。

7.  現行供熱價(jià)格體系還不完善，不利于供熱發(fā)展和改革

1)    呼和浩特市居民終端供熱價(jià)格 3.68 元/（m2﹒月）相對較低（銀川

3.80 元/m2﹒月、蘭州 5.0 元/m2﹒月、西安 5.8 元/m2﹒月、太原 4.8 元/m2

﹒月），熱價(jià)一直以來(lái)都低于供熱成本，加之終端熱價(jià)沒(méi)有形成與燃煤、燃氣、供電等供熱能源的聯(lián)動(dòng)機制，熱價(jià)調整困難，導致供熱企業(yè)利潤較低或虧損，供熱企業(yè)發(fā)展艱難。

2)    熱電廠(chǎng)躉售給供熱企業(yè)的熱價(jià)為自治區發(fā)改委按“以熱定電”的原則制定，發(fā)電企業(yè)受?chē)艺哂绊懓l(fā)電利潤減少，電廠(chǎng)希望通過(guò)提高躉售熱價(jià)來(lái)彌補發(fā)電損失。

3)    供熱用天然氣價(jià)格和電價(jià)偏高，造成清潔能源供熱成本較高，政府補貼負擔較重，推廣清潔能源供熱較困難。

8.  行業(yè)發(fā)展及供熱體制落后

呼和浩特市現有燃煤供熱企業(yè) 73 家，除政府主管企業(yè)外，其他企業(yè)各自為政，多頭經(jīng)營(yíng)，監管困難，利益矛盾突出；管理水平參差不齊，供熱質(zhì)量總體較差，投訴較多；行業(yè)自律性差，存在違規建設及“搶地盤(pán)、爭利益”問(wèn)題；導致管網(wǎng)重復建設，嚴重影響供熱行業(yè)的發(fā)展。

  供熱規劃

     《呼和浩特市供熱規劃調整》（2018-2020）介紹

1.  供熱面積

2020 年集中供熱面積為 16500 萬(wàn)m2。

2.  供熱規劃調整內容

引入新的熱電廠(chǎng)，提高熱電聯(lián)產(chǎn)供熱比例，達到 60%。

完善市區內市政熱網(wǎng)的建設，建設各熱源的聯(lián)絡(luò )管，保障供熱安全。提高新能源供熱比例，加大對工業(yè)余熱的利用和推廣污水源熱泵供熱

等供熱方式。

3.  規劃工程內容

1）   規劃引入 2 座電廠(chǎng)，分別為大唐托克托電廠(chǎng)和旗下?tīng)I電廠(chǎng)，通過(guò)長(cháng)輸管網(wǎng)為呼市中心城區供熱。

2）   規劃新建調峰熱源 3 處，分別是：毫沁營(yíng)熱源廠(chǎng)，規模為 3×70MW 燃氣熱水鍋爐；金橋調峰熱源廠(chǎng)，規模為 4×70MW 燃氣熱水鍋爐；金山調峰熱源廠(chǎng)，規模為 3×70W 燃氣熱水鍋爐。

3）   規劃新建長(cháng)輸管線(xiàn) 120 公里；新建市政供熱管網(wǎng) 291 公里，其中主

干線(xiàn) 185 公里。

4）   規劃新建熱力站 656 座。

4.  制冷、生活熱負荷

呼和浩特市夏季制冷熱負荷僅大型賓館所需，使用地點(diǎn)較分散，不適宜采用集中供冷負荷，規劃由各企業(yè)使用燃油、天然氣或者電力資源自行解決。

生活熱水主要是賓館、浴池以及居民生活熱水；呼和浩特市地區夏季涼爽、冬季寒冷，公共建筑（賓館、浴池）熱水負荷主要分布夏季旅游旺季，分布較散可采用太陽(yáng)能結合電能（或燃油、燃氣）來(lái)解決。居民生活熱水盡可能采用電能和太陽(yáng)能結合供應。

5.  采暖熱負荷

1)  集中采暖面積

按照《呼和浩特市城市總體規劃》，城市供熱規劃應以集中供熱為主， 實(shí)施城市集中供熱，解決城市規劃區內負荷集中的民用住宅和公共建筑的采暖用熱。

本次規劃預測城市新增采暖建筑依照以下原則：

(1)  以現狀房屋普查資料入手，摸清各類(lèi)房屋建筑在城市的分布情況， 先對現有已建成區域建筑面積進(jìn)行統計，得出現狀建筑面積，同時(shí)測算出建成區的容積率。

(2)  依據總體規劃建設時(shí)序，結合國家相關(guān)政策，測定現狀各類(lèi)房屋建設時(shí)間與拆除時(shí)間，與總體規劃相對應起來(lái)。

(3)  根據《呼和浩特市城市總體規劃》中城市用地性質(zhì)、占地面積， 利用對現有建成地塊測算的容積率計算出新建房屋建筑面積。

(4)  容積率計算

容積率計算是根據調研情況，選擇現狀已全部建成的地塊，現狀建筑面積與地塊占地面積的比值為計算容積率。

根據規劃用地的用地性質(zhì)分為居住用地，商業(yè)用地，教育科研用地， 工業(yè)用地，倉儲物流用地等。由于部分地塊是多種用地性質(zhì)，所以容積率以整個(gè)地塊容積率計算。

根據測算，容積率分別確定如下：

居住的容積率選擇范圍為 1.08—2.34。

商業(yè)金融用地的容積率選擇范圍為 2.01—3.89。

2)  供熱熱指標

根據呼和浩特市建筑圍護結構的實(shí)際情況、室外氣象條件和《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》、《城鎮供熱管網(wǎng)設計規范》的相關(guān)規定，新建采暖居住建筑熱指標取 40W/m2，公共建筑采暖熱指標取 50 W/m2， 工業(yè)及其它建筑 65W/m2；由于近年呼和浩特市對老舊房屋維護結構的改造，加裝保溫層，更換門(mén)窗，現狀建筑的實(shí)際根據熱力公司的統計，現狀居住建筑熱指標為 45W/m2，公共建筑采暖熱指標為 55 W/m2，工業(yè)及其它建筑為70W/m2。

根據以上計算，規劃供熱面積 16500 萬(wàn)平方米，熱負荷為 7693MW。綜合熱指標為 46.72W/m2。

3)  供熱分區

根據熱源分布情況和各熱源供熱能力，將城市總體規劃范圍內的供熱負荷劃分為 8 個(gè)供熱區，各供熱區范圍為：

(1)  A 供熱區：位于城市東北部，新華東街、機場(chǎng)高速以北、110 國道以南、哈拉沁溝以東的區域，包括大學(xué)城片區。

(2)  B 供熱區：位于城市北部，哈拉沁溝以西、通道北路以東、鐵路以北、110 國道以南的區域。

(3)  C 供熱區：位于城市中心，二環(huán)東路以西、呼倫貝爾路以東、鐵路以南、鄂爾多斯大街以北的區域，不包括哲理木以西、新華大街以北、鐵路以南、呼倫貝爾路以東的片區。

(4)  D 供熱區：位于城市東南部，二環(huán)東路以東、三環(huán)南路以北、新華東街及機場(chǎng)高速路以南的區域，以及鐵路以南、二環(huán)東路以東、哈拉沁溝以西、新華東街以北片區。

(5)  E 供熱區：位于城市南部，二環(huán)東路以西、錫林郭勒南路、呼清公路以東，鄂爾多斯大街以南、環(huán)城公路以北的區域，不包括二環(huán)南路以北、呼倫貝爾南路以西、錫林郭勒南路以東、鄂爾多斯大街以南片區。

(6)  F 供熱區：位于城市西北部，包括：①通道北路以西、烏素圖溝以東、110 國道以南、鐵路以北片區；②呼倫貝爾路以西、鄂爾多斯大街以北、烏素圖溝以東、鐵路以南區域；③哲理木路以西、新華大街以北、鐵路以南、呼倫貝爾路以東片區；④二環(huán)南路以北、呼倫貝爾南路以西、錫林郭勒南路以東、鄂爾多斯大街以南片區；⑤金川開(kāi)發(fā)區匯金道以東的區域。

(7)  G 供熱區：位于城市西部，錫林郭勒南路以西、烏素圖溝、二環(huán)西路以東、鄂爾多斯大街以南、小黑河以北的區域。

(8)  H 供熱區：位于城市西南部，錫林郭勒南路、呼清公路以西、環(huán)城公路以北、小黑河以南、金南一街以東的供熱區域。

各供熱區域供熱面積匯總表  表 1-5

6.  工業(yè)熱負荷

現狀工業(yè)主要是各生產(chǎn)型企業(yè)各自為主，單獨供汽，如伊利、阜豐制藥、煉油廠(chǎng)、化肥廠(chǎng)等。供熱規劃對區域內的工業(yè)用地進(jìn)行了單獨的統計， 由于產(chǎn)業(yè)的工藝不明確，不能準確預測規劃工業(yè)用氣量，本次規劃提出以下原則：

1)  工業(yè)用地在熱電廠(chǎng)附近5公里范圍內，熱電廠(chǎng)可以?xún)?yōu)先考慮利用電廠(chǎng)集中供氣。如在金山電廠(chǎng)附近，有內蒙古伊利集團、三聯(lián)化工等企業(yè)， 也可以實(shí)施集中供氣；金橋電廠(chǎng)附近工業(yè)區可以根據企業(yè)用汽參數由金橋電廠(chǎng)集中供汽。

2)  無(wú)法利用電廠(chǎng)集中供氣的企業(yè)，宜集中設置熱源，集中熱源應根據各企業(yè)生產(chǎn)工藝及規劃規模設計合理的熱源規模，其排放要求必須滿(mǎn)足當地的排放標準。規劃范圍內不允許建設燃煤鍋爐房。

7.  集中供熱熱源規劃總體思路

根據呼和浩特市城市總體規劃和供熱現狀，針對目前集中供熱面臨的問(wèn)題，本次規劃提出集中供熱規劃總體思路如下：

1)  呼和浩特市的集中供熱以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主，承擔集中供熱基本負荷，大型燃煤鍋爐房和燃氣熱源為輔，承擔集中供熱尖峰負荷；

2)  深度挖掘中心城區和城市周邊電廠(chǎng)的余熱供熱，通過(guò)長(cháng)距離供熱技術(shù)“引熱入呼”，替代中心城區的小型燃煤鍋爐房；

3)  工業(yè)余熱和可再生能源作為補充，形成多能源互補的供熱格局。

8.  規劃熱源布點(diǎn)

根據《呼和浩特市城市總體規劃》和呼和浩特市現狀熱源的布置情況， 按城市總體規劃及熱負荷分布情況，熱源布置如下：

A 區：

A 供熱區供熱范圍為新華東街、機場(chǎng)高速路以北，110 國道以南，哈拉沁溝以東的區域，包括大學(xué)城片區。

規劃旗下?tīng)I電廠(chǎng)通過(guò)長(cháng)輸管網(wǎng)輸送熱量到 A 區，經(jīng) 110 國道輸送到毫沁營(yíng)熱源廠(chǎng)，規劃在城區東部建設隔壓站一座，設計熱負荷為 650MW。

規劃建設毫沁營(yíng)熱源廠(chǎng)，規模為 3×70MW 燃氣鍋爐房。

規劃用地：規劃用地按遠期規劃總規模預留用地，隨著(zhù)熱源建設進(jìn)度分期利用。毫沁營(yíng)熱源廠(chǎng)規劃用地 5.75 萬(wàn) m2。

規劃期末熱源總規模 3×70MW （燃氣）+650MW，總供熱能力為 860MW。B 區：

B 供熱區供熱范圍哈拉沁溝以西，通道北路以東，鐵路以北，110 國道以南的區域。

規劃大唐托克托電廠(chǎng)通過(guò)長(cháng)輸管網(wǎng)輸送熱量，經(jīng) S103 道路輸送到烏素

圖溝東岸，沿烏素圖溝東岸向北輻射到 110 國道，沿 110 國道向東敷設， 在與哲里木路交叉口分支為 B 區供熱，規劃建設隔壓站一座，設計熱負荷為 1200MW。

拆除現狀三合村熱源廠(chǎng) 5×29MW 鍋爐，新建 2×70MW（燃氣）鍋爐。規劃期末熱源總規模 6×70MW +5×70MW（燃氣）+1200MW，總供熱能

力為 1970MW。C 區：

C 供熱區供熱范圍為二環(huán)東路以西，呼倫貝爾路以東，鐵路以南，鄂爾多斯大街以北的區域，不包括哲里木路以西，鐵路以南，新華大街以北， 呼倫貝爾路以東片區。

京能盛樂(lè )熱電廠(chǎng)通過(guò)長(cháng)輸管網(wǎng)輸送到辛家營(yíng)熱源廠(chǎng)后，規劃新建D 區與C 區連通管網(wǎng)將熱量輸送到C 區，為該區域輸送負荷為 100MW。

規劃橋靠熱源廠(chǎng)不做擴建。

規劃期末熱源總規模 10 × 58MW+6 × 70MW +100MW， 總供熱能力為1100MW。

D 區：

D 供熱區供熱范圍為二環(huán)東路以東，三環(huán)南路以北，新華東街及機場(chǎng)高速路以南的區域，以及鐵路以南、哈拉沁溝以西，二環(huán)東路以東，新華東街以北片區。

現狀京能盛樂(lè )熱電廠(chǎng)通過(guò)長(cháng)輸管網(wǎng)經(jīng)呼朔高速到達三環(huán)南路后，經(jīng)科爾沁南路輸送到辛家營(yíng)熱源廠(chǎng)。為該區域提供負荷為 300MW。

規劃辛家營(yíng)熱源廠(chǎng)不做擴建。

規劃期末熱源總規模 5×70MW+3×84MW +300MW，總供熱能力為 902MW。E 區：

E 供熱區供熱范圍為二環(huán)東路以西，錫林郭勒南路及呼清公路以東， 鄂爾多斯大街以南的區域，不包括鄂爾多斯大街以南，錫林郭路南路以東， 二環(huán)南路以北，呼倫貝爾南路以西片區。

現狀京能盛樂(lè )熱電廠(chǎng)通過(guò)長(cháng)輸管網(wǎng)經(jīng)呼朔高速到達三環(huán)南路后，經(jīng)科爾沁南路輸送到辛家營(yíng)熱源廠(chǎng)。為該區域提供負荷為 200MW。

金城垃圾焚燒電廠(chǎng)廠(chǎng)址位于呼和浩特市區南部，在金橋熱電廠(chǎng)南約4km，設計處理垃圾 1000 噸/日，配有 2×41t/h 的蒸汽鍋爐，壓力 6.0MPa，

2×9MW 的發(fā)電機組。目前為凝汽式汽輪機組。改造為高背壓機組后，折合供熱能力 50MW。同時(shí)引入金城垃圾焚燒熱電廠(chǎng)的余熱 50MW，經(jīng)金盛路輸送到現狀金橋熱網(wǎng)。

規劃新建金橋調峰熱源廠(chǎng)，總規模達到 4×70MW（燃氣）。規劃用地

2.8 萬(wàn) m2。

規劃期末熱源總規模 4×70MW+800MW +200MW+50MW，總供熱能力為1330MW。

F 區：

F 供熱區供熱范圍為城市西北部，包括通道北路以西，烏素圖溝以東， 110 國道以南，鐵路以北區域；以及呼倫貝爾路以西，鄂爾多斯大街以北， 烏素圖溝以東，鐵路以南區域；以及哲里木路以西，新華大街以北，鐵路以南，呼倫貝爾路以東片區；以及二環(huán)南路以北，呼倫貝爾南路以西，錫林郭勒南路以東，鄂爾多斯大街以南片區；以及金川開(kāi)發(fā)區匯金道以東的區域。

利用呼和浩特熱電廠(chǎng) 2×350MW +2×200MW 熱電機組供熱，總供熱能力為 1250MW。

規劃大唐托克托電廠(chǎng)通過(guò)長(cháng)輸管網(wǎng)輸送熱量，經(jīng) S103 道路輸送到烏素

圖溝東岸，沿烏素圖溝東岸向北輻射到 110 國道，沿 110 國道向東敷設， 一路經(jīng)巴彥淖爾北路敷設到巴彥熱源廠(chǎng)，在廠(chǎng)區內建設隔壓站一座，設計熱負荷為 400MW。

規劃光明熱源廠(chǎng)與巴彥熱源廠(chǎng)不做擴建。

規劃期末熱源總規模 1250MW+400MW+4×70MW+4×70MW，總供熱能力為2210MW。

G 區：

G 供熱區供熱范圍為錫林郭勒南路以西，烏素圖溝以東，鄂爾多斯大街以南，小黑河以北的區域。

金山熱電廠(chǎng)是金山開(kāi)發(fā)區的唯一熱源，他同時(shí)也為金山開(kāi)發(fā)區供熱， 根據《內蒙古金山開(kāi)發(fā)區供熱規劃》和《內蒙古自治區土默特左旗臺閣牧鎮供熱規劃》，近期金山開(kāi)發(fā)區供熱面積為 1020 萬(wàn) m2，遠期金山開(kāi)發(fā)區供熱面積為 1780 萬(wàn) m2。在對金山熱電廠(chǎng)的規劃中需總體考慮金山開(kāi)發(fā)區和呼和浩特市供熱區的總面積。

金山熱電廠(chǎng)于 2016 年進(jìn)行高背壓改造，改造后總供熱能力為 800MW， 為G 區設計負荷 600MW。

規劃新建金山調峰熱源廠(chǎng)，總規模達到 3×70MW。規劃用地 2.8 萬(wàn) m2。規劃利用大唐托廠(chǎng)為該區域供熱，該工程通過(guò)長(cháng)輸管網(wǎng)輸送，經(jīng)S103

道路輸送到 H 區隔壓站，通過(guò) H 區與 G 區連通管網(wǎng)為該區域輸送負荷為300MW。

規劃期末熱源總 600MW+300MW+3×70MW，總供熱能力為 1110MW。H 區：

H 供熱區供熱范圍為錫林郭勒南路、呼清公路以西，環(huán)城公路以北、小黑河以南，金南一街以東的供熱區域。