2018年11月6日-13日，內蒙古工業(yè)大學(xué)院內先后兩次發(fā)生一次管網(wǎng)漏水，城發(fā)供熱公司果斷停止沿線(xiàn)18座熱力站50個(gè)小區的供暖，面積達到194.5萬(wàn)㎡，其中：居民133.2萬(wàn)㎡，非居民61.3萬(wàn)㎡。情況緊急，刻不容緩，保駕護航單位臨危受命，迅速組織搶修，同時(shí)啟動(dòng)應急搶險預案，經(jīng)過(guò)5個(gè)晝夜不間斷的搶修，于13日全線(xiàn)恢復供熱。
實(shí)施此次重大搶險任務(wù)的單位正是呼市城發(fā)供熱管網(wǎng)維護服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"供熱管網(wǎng)公司")，組建于2009年8月，2010年4月正式掛牌，注冊資金2500萬(wàn)元，其中呼和浩特市城發(fā)投資經(jīng)營(yíng)有限責任公司出資1500萬(wàn)元，出資比例為60%；呼和浩特市城發(fā)供熱有限公司出資1000萬(wàn)元，出資比例為40%，是一家國有控股以供熱管網(wǎng)維護服務(wù)為主業(yè)的經(jīng)營(yíng)性公司。
2010年初為公司承攬業(yè)務(wù)的合法化、規范化，適應建筑企業(yè)發(fā)展的要求，根據公司業(yè)務(wù)性質(zhì)，申請管道工程專(zhuān)業(yè)承包叁級企業(yè)資質(zhì)，并于同年9月經(jīng)呼和浩特市建設委員會(huì )核準頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。隨著(zhù)公司經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高和業(yè)務(wù)量的不斷拓展，2011年1月申請市政工程總承包三級企業(yè)資質(zhì)，于同年3月核準市政工程總承包三級企業(yè)資質(zhì)為公司主項資質(zhì)。2016年1月14日辦理“三證合一”手續，2016年5月30日換領(lǐng)新版建筑業(yè)企業(yè)證書(shū)。
篳路藍縷，披荊斬棘，開(kāi)拓發(fā)展之路
2009年城發(fā)公司全面施行機構改革，供熱管網(wǎng)公司正是在這一背景下應運而生。在成立之初，公司秉承城發(fā)公司“團結、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、求精”的服務(wù)宗旨，在執行董事梁永慶、法人及經(jīng)理云永泉的堅強領(lǐng)導之下，克服資金緊張、人員短缺、任務(wù)量大、施工經(jīng)驗不足、制度尚未完善等諸多不利因素，堅持以“創(chuàng )精品工程，建名優(yōu)品牌”為目標，堅守“細節決定成敗、品質(zhì)決定生存”的管理理念，不斷努力為社會(huì )奉獻一流產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這不僅讓廣大市民知道了“城發(fā)管網(wǎng)”，還提高了“城發(fā)”這一國企名牌的社會(huì )知名度。
鑒于當時(shí)公司處于初級發(fā)展階段，施工能力及經(jīng)驗尚不成熟，主要經(jīng)營(yíng)范圍為：城市集中供熱管網(wǎng)的維修、維護；管網(wǎng)敷設與安裝；管網(wǎng)的維修、搶修、改造；管網(wǎng)接點(diǎn)工程；熱計量表的安裝與調試；小型鍋爐及附屬設備大修與維修；清洗換熱器；配套基礎設施建設工程等施工安裝工程。
2009年供熱管網(wǎng)公司組建之時(shí)僅有8人，人手稀缺，尤其是專(zhuān)業(yè)人員更是鳳毛麟角。況且當時(shí)一無(wú)營(yíng)業(yè)執照，二無(wú)資質(zhì)，不具備對外施工條件，于是供熱管網(wǎng)公司與市政安裝公司合作經(jīng)營(yíng)，對外承攬項目，直至公司取得營(yíng)業(yè)執照及資質(zhì)后，方才獨立承攬項目。
2010年，根據人員情況及工作分工安排，設置了“一室五處兩隊”的組織機構。公司在運營(yíng)一個(gè)階段后，各處室初步建立了管理制度及工作程序，至此公司管理框架基本建立。
供熱管網(wǎng)公司2010年-2014年五年間，勵精圖治、奮發(fā)圖強，在一窮二白、舉步維艱的情況下，承攬82項工程項目，實(shí)現產(chǎn)值8277.11萬(wàn)元，累計新建及改造熱力站61座，鋪設管線(xiàn)67.28公里，熱計量改造116萬(wàn)平方米，拆除鍋爐房2座。
五年間，供熱管網(wǎng)公司致力于創(chuàng )品牌，增效益，把人民的冷暖放在心上，打造出諸多優(yōu)質(zhì)工程、愛(ài)心工程和軍民共建工程。呼市財政局供熱管網(wǎng)改造工程是呼市財政局原空調系統與供暖系統不配套造成其辦公樓暖氣不熱而進(jìn)行的改造工程，我公司承接此項工程后在其地下室新建熱力站一座，改造管線(xiàn) 72米，供暖后效果優(yōu)良，得到財政局各級領(lǐng)導的認可；稅苑小區熱力站及管網(wǎng)改造工程在稅苑小區東北角新建熱力站一座，改造原有管線(xiàn)，改變了稅苑小區由于原有舊管網(wǎng)承載面積大、室內溫度不達標的現象，使稅苑小區14.8萬(wàn)平米的1000多戶(hù)居民當年溫暖過(guò)冬，得到稅務(wù)局領(lǐng)導的肯定及居民的一致好評；承建三項“獻愛(ài)心，送溫暖”工程：大學(xué)路小學(xué)二次管網(wǎng)改造工程、民族小學(xué)二次管網(wǎng)改造工程及內蒙古工程學(xué)校二次管網(wǎng)改造工程。為了保證各校能夠如期供暖，公司不計成本，排除萬(wàn)難，使各校師生能在溫暖如春的教室中工作和學(xué)習。特別是在民族小學(xué)二次管網(wǎng)改造工程項目上，充分考慮到民族小學(xué)的實(shí)際困難，墊資施工，受到各校廣大師生的好評，并得到社會(huì )各界的贊譽(yù)；陸軍預備役步兵第三十師室外二次供熱新增管道安裝工程是一項“軍民共建工程”，此項工程充分體現了部隊與地方企業(yè)的軍民魚(yú)水情，企業(yè)服務(wù)于部隊，部隊與企業(yè)密切相連。
2011年為響應國家節能減排的號召，供熱管網(wǎng)公司與浙江省盾安閥門(mén)集團合作供熱計量改造項目。該項目由浙江盾安閥門(mén)集團公司出資，總投資為600萬(wàn)元，供熱管網(wǎng)公司負責施工，申請國家及地方節能資金。當年供熱管網(wǎng)公司被內蒙古自治區住房和城鄉建設廳確定為分戶(hù)供暖改造項目試點(diǎn)唯一承包單位，截止到2014年已完成“金宇紫光”、“海藤名苑”、“橋華園”、金宇二期、紫薇花園、巨海一區、巨海二區、橋華紫華園等十多小區116萬(wàn)平米2579.65萬(wàn)元節能熱計量改造任務(wù)，實(shí)現產(chǎn)值：1320.42萬(wàn)元（結算熱計量改造補貼）。此項目的實(shí)施有效的節電節煤，擴大了供熱能力，并使用戶(hù)提高供暖舒適度。
2010-2014年是供熱管網(wǎng)公司成立的第一個(gè)五年，供熱管網(wǎng)公司緊跟城發(fā)公司的發(fā)展步伐，秉持誠信經(jīng)營(yíng)的理念，進(jìn)一步擴展經(jīng)營(yíng)范圍，深化經(jīng)營(yíng)意識，樹(shù)立企業(yè)文化，充分發(fā)揮了企業(yè)每一名員工的積極性和創(chuàng )造性，解放思想、轉變觀(guān)念、與時(shí)俱進(jìn)，增強了市場(chǎng)競爭力，靠?jì)?yōu)質(zhì)服務(wù)去贏(yíng)得了市場(chǎng)、贏(yíng)得了信譽(yù)、贏(yíng)得了效益。
繼往開(kāi)來(lái) 日新月異 邁入發(fā)展新紀元
2015年，是供熱管網(wǎng)公司發(fā)展最為關(guān)鍵的一年，也是供熱管網(wǎng)公司第二個(gè)五年計劃的開(kāi)局之年，領(lǐng)導班子重組、機構改革、人員調整等一系列重大變革，新一屆執行董事王觀(guān)法、法人及經(jīng)理章剛龍從上一屆執行董事梁永慶、法人及經(jīng)理云永泉手中接過(guò)發(fā)展接力棒，繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，續寫(xiě)華章。
城發(fā)公司黨委委員、供熱管網(wǎng)公司執行董事王觀(guān)法行伍出身，作風(fēng)硬朗，能打硬仗，敢于挑戰，勇于亮劍，那段部隊的經(jīng)歷讓他執著(zhù)、有韌勁，他常說(shuō)“我們要建設一支聽(tīng)黨指揮，作風(fēng)優(yōu)良，能打勝仗”的施工隊伍，他是這樣說(shuō)也是這樣做的。他把軍隊管理理念融入企業(yè)建設中,從而提升了企業(yè)執行力，強化團隊建設,促進(jìn)了員工真誠的溝通、發(fā)揮團隊精神,營(yíng)造積極向上、合作團結的企業(yè)氛圍,提升團隊凝聚力和戰斗力。
法人及經(jīng)理章剛龍，暖通專(zhuān)業(yè)高級工程師，自參加工作以來(lái)一直從事管道安裝工程工作，不僅具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，管道施工經(jīng)驗也十分豐富，對供熱管網(wǎng)公司的經(jīng)營(yíng)管理可謂得心應手。在他的帶領(lǐng)之下，供熱管網(wǎng)公司營(yíng)業(yè)績(jì)持續保持良好增長(cháng)態(tài)勢，經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。
新一屆領(lǐng)導班子組建以來(lái)，根據供熱管網(wǎng)公司發(fā)展狀況，大刀闊斧的進(jìn)行了一系列改革。尤其在工程項目管理方面，以城發(fā)公司承包經(jīng)營(yíng)責任狀為目標依據，結合歷年工程運行模式以及經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在工程分包模式、工程管理流程、工程結算方式、工程合同管理等方面進(jìn)行了改革，制定了《工程項目管理制度》，確立了《工程勞務(wù)分包合同》，工程管理全過(guò)程嚴格遵守“三控制、兩管理、一協(xié)調”的管理辦法，并且從對質(zhì)量、工期、成本三個(gè)重要因素的控制，加強合同的管理與工程賬目信息的管理，統一協(xié)調與設計、發(fā)包、各分包的關(guān)系，努力做到事前準備、事中監督、事后完善，進(jìn)一步提高了工程管理水平。
建章立制，強化管理。2015年在歷經(jīng)兩次征求修改意見(jiàn)后，出臺《部門(mén)職能、崗位職責匯編（試行）》、《管理制度匯編（試行）》和《安全生產(chǎn)管理制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2015版管理匯編》）。該制度匯編共收錄32個(gè)管理制度、辦法，8個(gè)部門(mén)工作職責以及34個(gè)崗位職責，于當年8月開(kāi)始實(shí)行。2019年根據機構改革、人員配置及整改審計問(wèn)題，對《2015版管理匯編》進(jìn)行修訂、細化和完善。在此過(guò)程中，供熱管網(wǎng)公司注重合法性、基礎性和可操作性，力求實(shí)現科學(xué)合理、切實(shí)可行。歷經(jīng)兩輪研討，兩次修改，兩次征求城發(fā)公司相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和一次律審后，最終形成《2019年管網(wǎng)公司管理制度匯編（修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2019版管理匯編》）。此制度匯編在《2015版管理匯編》的基礎上增加了15項制度，刪除了5項制度，修訂了5項制度，廢除了2015年安全生產(chǎn)管理制度?！?019版管理匯編》最終收錄了53項制度，其中綜合管理方面12項，財務(wù)管理方面12項，工程管理方面2項，設備材料管理方面1項，安全質(zhì)量管理方面26項。管理制度的修訂、細化和完善，起到經(jīng)營(yíng)管理綱領(lǐng)性行動(dòng)指南的作用，指導著(zhù)公司各項工作，推進(jìn)公司基礎管理工作的制度化、規范化。
隨著(zhù)供熱管網(wǎng)公司的不斷發(fā)展，施工能力的不斷增強，工程施工范圍不斷拓展，施工承包范圍相應發(fā)生了變化，主要集中在供熱二次管網(wǎng)的新建、維修、改造，供熱鍋爐的安裝和維修，室內采暖系統的安裝和改造，供熱公司土建、裝修、各種管網(wǎng)改造工程、保駕護航工程、鍋爐供熱運行等。
積極參與城市建設及供熱事業(yè)。2015年，按照市人民政府2015年第3次市長(cháng)會(huì )議紀要明確 “為解決呼和浩特鷹翔水泥廠(chǎng)有限公司破產(chǎn)后職工安置等有關(guān)事宜，企業(yè)生活區供暖由市城發(fā)公司負責，生活區現有鍋爐房由城發(fā)公司代為管理”。2015年9月下旬城發(fā)公司委托供熱管網(wǎng)公司接管鷹翔水泥廠(chǎng)鍋爐房，代為管理運營(yíng)2015-2016年度和2016-2017年度兩個(gè)采暖期，兩年來(lái)供熱管網(wǎng)公司不斷克服政府補貼不到位、資金短缺、設備陳舊、管道老化、收費困難等實(shí)際存在困難，組織人員先后三次對鍋爐設備及管網(wǎng)進(jìn)行大規模的修繕和維修，維護了鍋爐房正常運轉，改善了鍋爐房的供熱狀況，提高了用戶(hù)供熱質(zhì)量，達到了供暖標準，受到熱用戶(hù)好評，產(chǎn)生了良好的社會(huì )效益，向市政府及熱用戶(hù)交上了一份滿(mǎn)意的答卷。2017年為配合我市道路橋梁建設，供熱管網(wǎng)公司積極參造工程供熱管網(wǎng)改遷項目，共完成10處，累計遷改管線(xiàn)長(cháng)度約為1.5公里，完成產(chǎn)值約為3600萬(wàn)元。為積極響應我市燃煤鍋爐整治工作，參與11項拆并小鍋爐項目。為解決我市老舊小區供熱管網(wǎng)老化問(wèn)題，按照市公用局的安排，從2015年開(kāi)始陸續對城發(fā)供熱范圍內老舊小區供熱管網(wǎng)實(shí)施改造，目前此項工作仍在進(jìn)行當中。今年，為配合我市落實(shí)大氣污染防治工作，參與散煤燃燒改造項目6處，鋪設管道1.4公里。
2015-2019年間供熱管網(wǎng)公司作為房地產(chǎn)下游行業(yè)，盡管受到房地產(chǎn)市場(chǎng)調控、供給側改革，補短板，清庫存等政策的影響，供熱管網(wǎng)公司積極適應改革趨勢，在改革中求生存、謀發(fā)展，經(jīng)濟效益呈現穩步提升趨勢，2015年至2019年承攬工程項目166項，經(jīng)營(yíng)收入14907萬(wàn)元，上繳城發(fā)公司利潤223萬(wàn)元。
千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。供熱管網(wǎng)公司成立11年來(lái)，經(jīng)歷從無(wú)到有，從弱到強、從優(yōu)到精。城發(fā)供熱管網(wǎng)人始終與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，走品牌經(jīng)營(yíng)、規模經(jīng)營(yíng)的道路，在管理、規模、效益等方面不斷擴大上升，竭盡所能提高經(jīng)濟效益。供熱管網(wǎng)公司將搭乘“十四五”的東風(fēng)，規劃著(zhù)更加長(cháng)遠的前景藍圖。供熱管網(wǎng)人將矢志不渝，不忘初心，堅信凝心聚力謀發(fā)展，定能砥礪前行創(chuàng )輝煌。
